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人口問題與教育

Population Problem and Education

謝高橋
2000年12月
教育大辭書

名詞解釋:  人口問題主要是由人口快速成長造成的。十九世紀人類社會的工業化與都市化,導致經濟與社會的全面發展,人口也隨之發生轉型。人口變遷的主要現象是:原來的高死亡率特別是嬰兒死亡率下降,生育率高居不下,造成人口快速增加,特別是兒童的增加及其比例的擴大。在過去幾十年中,開發中國家死亡率下降速度高於已開發國家的相對速度,但這些國家生育率下降速度卻低於已開發國家的速度。這些不同速率造成學齡兒童快速增加,而為開發中國家形成一股巨大教育需求。由於都市化,人口向都市集中,形成不均衡的教育需求。人口數量與分配的改變,與經濟變遷結合,產生一連串的教育問題。
1.農業社會人口的教育影響
在許多開發中國家,未滿生產年齡的年輕人口快速增加,造成相對減少的經濟活動人口要負擔其養育與教育。這種年齡金字塔的重組,使一個國家教育財務負擔困難。快速人口成長是全民教育目標完成的一種障礙;這些國家支持教育體制擴展的財務能力,端賴它們是否能設法抑制人口成長。 人口成長帶來學生數的增加,使許多國家無法提升教師素質,引進現代教育技術,與提供更多更好建築物。大量可用的額外資源必須用於起用新教師,以防止既存師生比的惡化。學生輟學與學校無法進步的問題,似乎與教育品質的危機,用教學不良、不適切課程與背誦學習等有直接關係。因此,學生輟學常是快速人口成長推動之教育擴展無法控制的結果。 人口壓力除影響教育發展的量與質外,也有抑制教育對社會平等貢獻的傾向。有些國家為提供最低設施以容納快速成長的學生數,耗盡可用資源,而減少社會對性別、城鄉或貧富間平等的貢獻。雖然人口壓力是教育均等的一個主要障礙,但人口動態為一種廣泛教育改革的重要力量是不容忽視的。
2.工業先進國家人口轉變的教育影響
其一是二次大戰後生育率提升造成學校兒童爆滿,許多學校特別是都市,必須採行兩部制,需要建立新學校。學校因學生人數膨脹,而必須擴大教育費用。但一九六○年代起生育率下降,抑制兒童及學校的增加。
  其二是註冊學生下降與經濟衰退為公立學校造成許多問題;許多未充分使用的學校形成小班級與教職員資深者的成長,學生單位成本快速增加,結果加重政府財政負擔。   都市教育增加是人口從鄉村遷移都市的一個重要因素,鄉村人口到都市尋找鄉村無法提供的職業與生活型態。雖然不表示城市教育是一個移動因素,但若鄉村教育無法鼓勵個人留下就業或升學時,城市教育就可能變成一種動力。因此,教育在鄉村青年身上形成的觀念、希望與價值可能激發移動,而破壞區域間的教育均等。   城鄉人口移動也導致大都市的中心區人口快速與無計畫成長,造成都市中心區教育與社會服務遭受嚴重影響。同時,鄉村年輕、富生產力與革新的人口不斷流出,也引起鄉村地區提供的教育用師資與設備無法令人滿意。   在人口轉型中,兒童少年減少,成人老人增加,為他們提供某種相關的社會教育機會,便日益重要。

人口問題與教育

Population Problem and Education

Population Problem and Education 進行詞彙精確檢索結果
出處/學術領域 英文詞彙 中文詞彙
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