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職業技術教育結構(大陸地區)

周愚文
2000年12月
教育大辭書

名詞解釋:  職業技術教育結構,在大陸地區係指構成職業教育體系的各種要素,大致可分為層次結構、類科結構、形式結構、管理體制結構及地區結構等。   1.層次結構,目前大陸職業技術教育體系,可分為初等、中等及高等三個層次,其中又以中等層次為主。初等層次,施教機構以職業初中為主;中等層次,則以中等專業學校、職業高中及技工學校為主;高等層次,則包括(短期)職業大學、部分高等專科學校、部分成人高校、高等職業技術師範學院及高等技術專科等學校。至一九九三年止,共有職業初中一千零五十二所,農職業高中八千四百零三所,技工學校四千四百七十七所,中等技術學校(不含中師)三千零四十六所,短期職業大學八十三所,高等職業技術師範學院十五所,高等技術專科學校三所。至於高等專科學校及成人高校則缺乏具體數據。   2.類科結構,中等技術學校方面,依一九九三年〔普通中等專科學校專業目錄〕規定,中專共分為九科四十九類五百十五種專業,其中財經管理專業及第三產業專業增加幅度最大。九科分別是工科、農科、林科、醫科、師範、財經、政法、體育、藝術等。   農職業中學方面,初中不分科,高中依一九八七年〔農職業中學專業(工種)目錄〕規定,共有九百十個專業(工種),共分成:工業、農科、財經管理、醫藥衛生、師範、文化體育、服務業、技術工種及其他等九類,其中以工業類最多,農業類次之。   技工學校方面,專業設置偏向第二產業。所設置的工種(專業),文革後由二百餘種增至四百餘種。   短期職業大學方面,依一九八五年的統計,共有二百一十個專業,分為工科、農科、林科、醫科、文科、理科、財經、體育及藝術九大類。   3.形式結構,根據一九九一年〔關於大力發展職業技術教育的決定〕規定,職業技術教育應採多形式原則,即各級各類職業學校,在教學形式上,除全日制學校外,尚包括夜校、半工半讀學校、業餘學校、函授學校、電視學校等。在辦學形式上,除政府辦學外,也鼓勵在各級政府統籌下,發展行業、企事業單位辦學、各方面聯合辦學,以及鼓勵民主黨派、社會團體及個人辦學。至於具體形式,分為五種:(1)職業部門自辦;(2)業務部門、企業單位自辦;(3)教育部門與有關部門聯合辦學;(4)教育部門受業務部門、企業單位委託辦學;(5)集體、個人和社會辦學。   4.管理體制結構,根據一九九三年中共中央國務院所頒〔中國教育改革和發展綱要〕規定,職業技術教育的管理是採分工負責、分級管理、分級負責、地方統籌。在國家教育委員會與國務院各業務部門的分工上,國家教育委員會負責統籌規劃、政策指導、組織協調、監督檢查、提供服務;各業務部門則加強對本行業的人才預測和規劃,協助國家教育委員會指導本行業的人才培養工作以及管理所屬學校(包括招生規模、專業設置、經費籌措、學生就業等)。在中央和地方的分工上,根據〔關於大力發展職業技術教育的決定〕中規定,主要責任在地方,關鍵在縣市;地方政府有權對職業技術教育進行必要的統籌與決策。在中央統一方針政策下,由地方政府統籌安排本地各類職業技術教育的布局、專業(工種)設置、招生、畢(結)業生就業安置及中長期規劃。   5.地區結構,職業高中方面,一九九三年八千四百零三所學校中,有三千零三所在城市,二千八百六十一所在縣鎮,二千五百三十九所在農村。至於職業初中有一千四百一十四所在農村,占總數百分之八十九弱。

職業技術教育結構(大陸地區)

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