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社會安全制度與教育

Social Security System and Education

楊瑩
2000年12月
教育大辭書

名詞解釋:  「社會安全」一詞源自一九三五年美國羅斯福總統所簽署的〔社會安全法案〕(Social Security Act)。在美國此一名詞係由「經濟安全」一詞演變而來,原是一種由政府提供的「有限的」福利政策法案,旨在保障國民經濟生活之安全。該法案施行迄今,已經過多次修正。目前其內容已由狹義的老年及遺屬保險、公共扶助,逐漸擴大為較廣義的詮釋,其範圍包括:社會保險、公共扶助及母性與兒童保健三大體系。   美國衛生及人群服務部(U.S. Department of Health and Human Services)於一九九二年編印出版的〔一九九一年各國社會安全制度要覽〕(Social Security Programs throughout the World-1991)中指出,「社會安全」一詞,係指政府透過各項立法而設立的各種社會安全方案。這些方案保障個人中斷或喪失謀生能力,補助因婚姻、出生或死亡而增加的支出。此一定義也包括用以協助家庭維持其子女生活必需的津貼。   雖然學者對「社會安全制度」的詮釋並不完全一致,同時各國因歷史、文化、政治及社經背景的差異,其社會安全制度內容亦不完全相同,但由於「社會安全」具有保障個人或家庭最低所得安全之意涵,因此為使個人在非自願情況下喪失或中斷所得時,具有足以維持基本生計的要件,政府乃有干預之必要,並有干預之權力。   近十餘年來,歐美各國的社會安全制度多半以社會保險為主,以社會救助、福利服務為輔。若依福利服務所執行的功能來看,社會安全制度的範圍通常包括:(1)社會救助與保險制度:以解決民眾貧窮問題為主;(2)健康服務或保險:以解決疾病問題為主;(3)教育:以解決愚蠢或無知問題為主;(4)住宅安置:以解決居住問題為主;(5)就業服務:以解決失業問題為主;(6)個人社會服務:以解決個人或團體之特別需求為主。   由上可知,社會安全制度所包含的內容極廣,而在教育過程中,為學生或其家庭所提供的福利措施常是其涵蓋的項目之一。不過各項福利服務在不同社會中的實施方式有異。以英國為例,為使青年學子不因經濟或其他因素而喪失入學機會,政府乃為學生提供多種福利措施。這些措施主要包括:學校保健服務;低收入戶子女學校制服或運動服之補助、學校餐點免費、文具書籍津貼;上下學免費交通載送服務;獎助學金之提供;以及其他相關福利服務,例如對學童中家庭生活困難者提供福利轉介之服務與學校課業輔導等。   總之,接受教育本身是每個國民應有的權利,為使青年學子不因經濟或其他因素而喪失入學的機會,各國社會安全制度之設計均與教育制度緊密配合。許多國家試圖為學生提供多種福利措施,以協助學童脫離「愚昧或無知」的困境,並具備立足點的平等,具有與其他人一樣的公平競爭機會。

社會安全制度與教育

Social Security System and Education

Social Security System and Education 進行詞彙精確檢索結果
出處/學術領域 英文詞彙 中文詞彙
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