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名詞解釋:　　所謂組織，即一群人彼此之間分工合作，為達成某種目的而形成的一種有機的結構。社會中有各種正式或非正式組織，其必要條件是人群之間具有交互的社會關係。但並非任何社會互動行為均能形成一種正式組織。正式組織的存在是由於人群之間，或不同社會團體之間，需要協調與合作，以追求共同的目標。 　　謝恩(Edger H. Schein)在其〔組織心理學〕(Organizational Psychology)一書中，歸納出下述組織的特性：(1)協調合作的觀念；(2)完成某些共同目標或目的的信念；(3)職務分工的意義；(4)權力結構的必要。 　　研究教育組織的柯溫(R.G. Corwin)在〔教育與複雜組織社會學〕(Education and the Sociology of Complex Organizations)一文中，也提出類似的看法。他認為一個複雜的社會組織包括：(1)穩定的交互作用型態；(2)群體之間有一致的認同體；(3)追求共同利益，並完成特定任務；(4)權力與權威結構的協調作用。 　　有些學者根據組織特性的分析，認為組織具有靜態、動態、心態與生態四方面的意義。早期科學管理學派（如F.W. Taylor）只注重靜態結構的研究，後來人群關係學派（如A.H. Maslow）注重成員心態的探討，兩者均忽視動態與生態層面的分析。現代組織研究已進入系統理論階段，其代表人物社會學者帕森斯(T. Parsons)認為組織須具備下列四項條件或功能：(1)具有一定的目標，並力求目標的實現(Goal-Attainment)；(2)能維持組織運作之模式(Pattern-Maintenance)；(3)能協調並統合成員之意志，使組織成為一個有機的整體(Integration)；(4)能適應外界環境的變化而加以調適(Adaptation)。 　　我國學者張潤書在其〔行政學〕一書中，認為「組織乃一群人為了達成共同目標時，經由權責的分配，層級的結構所形成的一個完整的有機體，隨著時代及環境的改變而自謀調整與適應，同時人員之間建立了一種團體意識。」從此一定義看來，他亦採取統合性的觀點。我國許多行政學者大體持類似的看法。